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重慶，簡稱“渝”，別稱山城，是中華人民共和國省級行政區、直轄市、國家中心城市、超大城市?[179]??，國務院批覆確定的國家重要的中心城市之一、長江上游地區經濟中心?[1]??、國家重要先進製造業中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐?[211]??。地處中國內陸西南部，介於東經105°11'—110°11'、北緯28°10'—32°13'，是長江上游地區的經濟、金融、科創、航運和商貿物流中心，國家物流樞紐?[5]??，西部大開發重要的戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶重要聯結點及內陸開放高地、山清水秀美麗之地?[6]??；既以江城、霧都、橋都著稱，又以山城揚名?[7]??。截至2024年底，下轄26個區、8個縣、4個自治縣?[2-4]???，總面積8.24萬平方千米?[169]??，常住人口3212.43萬人?[218]??。

重慶是國家歷史文化名城。1189年，宋光宗趙惇先封恭王再即帝位，升恭州爲重慶府，重慶由此得名。重慶是“紅巖精神”起源地，巴渝文化發祥地，“火鍋”、“吊腳樓”等影響深遠?[7-10]????。重慶有洪崖洞、長江三峽、世界遺產大足石刻、武隆喀斯特等景觀。重慶作爲西南地區最大的工商業城市?[11]??，工業互聯網標識解析國家頂級節點?[212]??，截至2024年底，建有中科院重慶科學中心、北京大學重慶大數據研究院等科研平臺104所?[213]??，在渝高校69所?[12]??，中國（重慶）自由貿易試驗區?[13]??、中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目?[14]??、兩江新區?[15]??、西部陸海新通道?[16]??等戰略項目?[17]??。

2024年，重慶實現地區生產總值27894.02億元，比上年增長8.3%。三次產業結構比爲6.9:40.1:53.0。

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2018年重慶國稅12366電子稅務局官網登陸入口：

國家稅務總局召開民營企業稅收座談會，進一步深入學習在民營企業座談會上的重要講話精神，聽取民營企業涉稅訴求，共商稅收助力民營經濟發展良策。國家稅務總局黨委書記、局長王軍主持座談會並講話。

座談會上，合容電氣、天生密封件、步步高集團、海天集團、仁和集團、蒙草生態、中鶴集團、三隻松鼠、奔凱安全、美中雙和、芯銳進科技、四維時代等12家民營企業代表先後發言，對稅務部門深化國稅地稅徵管體制改革、支持民營經濟發展、優化稅收營商環境的做法成效表示肯定，並圍繞進一步簡政減稅降負、優化納稅服務等提出意見建議。王軍表示，對參會企業家代表的意見建議，稅務部門將逐條梳理、認真研究吸納，不斷改進工作，以更大力度、更惠政策、更優服務，助推民營企業走向更加廣闊的舞臺。

王軍指出，在民營企業座談會上的重要講話，不僅對民營經濟而且對發展，都具有里程碑式的重大指導意義。特別是對發揮稅收作用支持民營經濟發展作出重要指示、提出明確要求，稅務部門一定認真貫徹落實，儘快研究更大規模減稅政策建議，盡力提供更加優質高效辦稅服務，盡心幫助企業解決更多實際困難。

王軍指出，要儘快研究更大規模減稅政策建議，“減”出發展之力。民營企業是國家稅收的重要來源，充分發揮減稅政策作用支持民營企業發展，是稅務部門義不容辭的重要職責。今年稅收收入和減稅數據總的特點爲“一降一升”，即減稅規模提升較多，相應帶來稅收增速下降較大，直觀地反映出減稅政策支持企業特別是民營企業發展的情況。今年前10個月，稅務部門組織稅收收入124046億元（已扣減出口退稅），增幅爲10.7%，但5月1日實施增值稅降率等系列減稅舉措前後增幅變化明顯。前4個月稅收收入增幅爲16.8%，後6個月稅收收入增幅回落到6.4%。今年後兩個月，隨着個人所得稅減稅和提高出口退稅率效應進一步顯現，全年減稅規模將大於計劃規模，全年稅務部門組織的稅收收入增幅將繼續回落，預計與現價GDP增幅大體相當。具體看，今年前三季度，減稅特別是民營企業減稅情況主要體現“三個受益”：一是小微企業受益。支持小微企業發展稅收優惠政策共減稅1437億元，同比增長41.3%。二是大型民營企業受益。稅務總局重點服務的732戶大型民營實體企業集團合計減稅714億元，同比增長19.3%。三是創新型企業受益。支持科技創新稅收優惠政策共減稅4016億元，同比增長22.6%。

王軍表示，稅務部門將在不折不扣落實好已有稅收優惠政策的基礎上，與有關部門一起深入實際開展調查研究，儘快提出體現更大規模、實質性、普惠性減稅降負要求的政策建議，特別是抓緊研究推出推進增值稅等實質性減稅的建議，抓緊研究提出對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除的建議，抓緊研究提出統籌解決稅制改革和推進中發現問題的建議。同時，不斷提高稅收政策執行的精準性、實效性，使好的政策落實好。

王軍指出，要盡力提供更加優質高效辦稅服務，“簡”出發展之便。黨的十八大以來，稅務總局高度重視爲包括民營企業在內的納稅人服務工作。連續五年開展“便民辦稅春風行動”，總局累計推出31類110項便民辦稅措施，各地稅務局累計出臺2萬多項具體措施；穩妥有序推進國稅地稅徵管體制改革，堅持“改革未動，服務先行”，在國稅地稅徵管體制改革方案下達之前，就於5月1日起率先實現了原國稅地稅業務在所有綜合辦稅服務廳“一廳通辦”和12366納稅服務熱線“一鍵諮詢”；堅持“改革深化、服務優化”，9月份出臺進一步優化稅收營商環境五年行動方案，提出58條服務措施；10月底省市縣鄉局（所）“三定”全部到位後，立即部署開展了“新機構、新服務、新形象”活動，組織大調研、大走訪，持續改進服務工作。

王軍要求，各級稅務機關要針對民營企業和廣大納稅人在辦稅過程中的堵點痛點難點，在前期工作基礎上，開展新一輪針對民營企業的大調研大走訪活動，更廣泛地聽訴求、更深入地找問題、更實在地出措施。開展新一輪納稅服務優化工作，今年年底前再取消20項資料證明事項；將辦稅時間在去年基礎上再壓縮10%；探索推行納稅人辦稅“容缺”制、納稅申報“提醒糾錯”制；配合有關部門編制和公佈統一的企業註銷操作指南，破解企業註銷難題。開展新一輪信息系統整合優化，推出實施全國規範統一的優化版電子稅務局，繼續擴大小規模納稅人自行開具增值稅專用發票範圍，進一步推行電子發票，用簡化的辦稅流程，增進民營企業滿意度。

王軍指出，要盡心幫助民營企業解決更多實際困難，“助”出發展之勢。要進一步落實好金融機構小微企業貸款利息收入、中小企業融資擔保收入免徵增值稅等系列稅收優惠政策；進一步開展好“銀稅互動”活動，助力小微企業解決融資難融資貴問題；進一步落實和完善境外所得稅收綜合抵免政策，擴大稅收協定網絡，助力民營企業開拓國際市場。

王軍強調，各級稅務機關要妥善處理好依法徵稅和支持企業發展的關係，堅決避免因爲不當徵稅導致正常運行的企業停擺。要以最嚴格的標準防範逃避稅行爲，爲守法納稅企業包括民營企業營造公平競爭的市場環境。對正常生產經營的企業，堅持無風險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票，做到少打擾再少打擾乃至不打擾。堅持依法徵稅，堅決不收“過頭稅”。研究在總局和省局指定專門部門，組織專門力量，協調解決中小企業在生產經營過程中遇到的跨區域稅收執法標準不統一、政策執行口徑不一致等問題，切實維護企業合法權益。

對於民營企業普遍關心的稅務部門徵收社保費後負擔可能增加問題，王軍表示，稅務總局明確要求各級稅務機關確保繳費方式穩定，不得自行組織開展以前年度集中清欠，並將積極配合有關部門研究提出降低社保費率等建議，確保總體上不增加企業負擔，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。

國家稅務總局領導、相關司局和部分省市稅務局主要負責同志參加座談。;

12366電子稅務局重慶官網入口

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根據《國家稅務總局關於修改部分稅收規範性文件的公告》（國家稅務總局公告2018年第31號）修改

爲貫徹落實國務院深化“放管服”改革的決策部署，進一步方便納稅人辦理稅收業務，優化稅收營商環境，按照《國家稅務總局關於進一步深化稅務系統“放管服”改革優化稅收環境的若干意見》(稅總髮〔2017〕101號)的總體安排，稅務總局編制了《辦稅事項“最多跑一次”清單》(以下簡稱《清單》)，現予以發佈，並就有關問題公告如下：

一、辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》範圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多隻需要到稅務機關跑一次。

二、對《清單》所列辦稅事項，各地稅務機關應全面實現“最多跑一次”。各省稅務機關可通過推行網上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式，在稅務總局《清單》的基礎上增列“最多跑一次”辦稅事項，形成本省稅務局的辦稅事項“最多跑一次”清單並向社會公告實施。

三、各地稅務機關在推行“最多跑一次”改革的同時，應積極落實稅務總局深化“放管服”的要求，大力推進網上辦稅，努力實現辦稅“不用跑”。

四、省稅務機關要針對“最多跑一次”辦稅事項的報送資料、辦理條件、辦理時限、辦理方式及流程等編制辦稅指南並進行公示和宣傳，便於納稅人掌握，順利推進辦稅事項“最多跑一次”改革。

五、稅務總局將根據政策變化適時調整《清單》，在國家稅務總局官方網站公佈。

六、本公告自2018年4月1日起施行。

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爲實現稅務機構改革每推進一步，納稅人和繳費人的獲得感都增添一分的初衷，巴南區稅務局打出簡併辦稅資料、精減辦稅流程組合拳，確保十月大徵期各項稅收服務工作平穩推進。一系列新變化讓納稅人有了更多獲得感。

巴南區稅務局工作人員指導納稅人填寫涉稅資料。市稅務局供圖

新體驗：“一站”即可辦結

“原來最擔心的就是辦完國稅的業務，地稅取的號已經叫過了，只有重新取號排隊，常常有同行開玩笑說，‘不敢上廁所，怕過號’。國地稅合併之後，再也不用分別取號了，一箇窗口就能繳納所有稅費，辦稅更加省心了。”重慶華鑫建築勞務有限公司辦稅人員彭先生笑道。

重慶珊恩勞務有限公司辦稅人員孔先生也很高興，“聽朋友說，首次申領發票要先去辦稅服務廳辦理手續，然後去稅務所審批，再回來領票，整個過程可能需要兩三天，耗時費力。沒想到2024-09-19稅務人員輔導我通過網上稅務局提交申請，很快就領到了發票。稅務人員教我使用網上稅務局做納稅申報，辦發票業務，以後不用專門跑一趟了。”

機構改革期間，巴南區稅務局簡化辦稅流程，推行一次性告知、一次性辦結、免填單、首次申領發票1日辦結等便捷辦稅方式，讓納稅人“最多跑一次”甚至“一次都不跑”就可辦理涉稅業務，辦稅耗時大幅縮減。此外，在專門設置的“清稅註銷”一站式辦理、“簡事快辦”、外來建安覈銷等特色服務窗口，納稅人免取號、免排隊即可辦理業務，辦稅有了更多新體驗。

新效率：部門聯合辦理

“領取營業執照前，我原本計劃用三天時間來辦理工商、稅務手續的。當導稅人員把我帶到‘聯合窗口’辦理完工商、稅務相關手續的時候，我都不敢相信居然這麼快就辦好了。”重慶寶成思航商貿有限公司是一家新成立的公司，辦稅人員楊先生說起在稅務、工商聯合窗口快速辦理了登記、稅（費）種認定手續時，感觸頗深。

和楊先生一樣感受到便利的還有巴南區辦理二手房過戶手續的劉先生。“以前陪朋友來辦理過過戶手續，需要準備很多的資料，在稅務和房管兩個部門來回跑，辦手續的過程還是讓人有點‘心累’。現在資料少了，一箇窗口就能辦理稅務、國土業務，我辦完所有手續用了都不到十分鐘，部門聯合辦理事務的服務效率有不少提升。”

據悉，巴南區稅務局聯合工商設立聯合專窗，提供登記信息確認、稅（費）種認定等業務辦理；與區不動產登記中心聯合推行存量房交易“一窗受理”服務，實現資料統一收取，業務分別辦理。此外，巴南區稅務局還聯合郵政會商代徵代開流程規範，推動實現自然人代開發票實行郵政“一條龍”服務，進一步減少納稅人的來回跑路。

新服務：輕鬆獲取‘紅利’

“個稅新政出臺後，員工也收到了改革紅包。這個月我們就少交了3萬多元個稅。這一波‘漲工資’既不增加企業成本負擔，又保障了員工福利，可謂‘雙贏’。”在與稅務人員談到個人所得稅新政策時，重慶百亞衛生用品股份有限公司財務助理陳莉介紹，新機構成立後，巴南區稅務局納稅服務部門建立了實時在線答疑稅企QQ羣，及時發佈、講解最新優惠政策，對納稅人有問必答，近期個稅新政宣講，更是鼓舞了公司員工士氣。

重慶穎揚新材料有限公司最近收到了稅務部門的留抵退稅，金額超過1400萬元。財務人員冉璐介紹，“深化增值稅改革新政出臺後，稅務人員來企業進行了政策宣傳和業務輔導。但讓我怎麼也沒想到的是，當天提交了留抵退稅申請資料，即日退稅款項就到賬了，新稅務的服務質效確實值得‘點贊’。”

爲進一步優化營商環境，巴南區稅務局印發了《進一步優化稅收營商環境實施方案》，細化落實優化稅收營商環境30餘項措施，重點針對簡併辦稅次數、壓縮辦稅時間、減輕辦稅成本等納稅服務，再次提檔升級。此外，通過稅企微信羣、上門走訪、稅企座談、學堂培訓等多渠道宣傳改革新政策，幫助納稅人用足用好稅收優惠政策，應享盡享改革‘紅利’;